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南昌与泛珠三角各大城市合作综述

发表日期:2014-07-16 阅读次数:1500

          世纪交替之际,经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化,合作与发展成为当今世界的主流。“泛珠三角”,这个新中国成立以来规模最大、范围最广、在不同体制框架下的区域组合,因为顺应世界经济发展的潮流,已成为中国区域合作与发展中的一个新尝试,成为促成中国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新突破。

    在“9+2”泛珠三角区域合作中,南昌充分发挥自身优势,演好自己的角色,在加强与泛珠三角兄弟城市间的交流与合作中,先后与福州、长沙、海口、南宁、昆明、广州、贵阳等城市缔结了友好城市,政府高层互访不断,各行各业合作频繁。据统计,仅2001年至2004年,南昌就与泛珠三角区域间的合作项目达717个,实际进资折合人民币223.67亿元,合作项目涉及工业、农业、旅游、科技等诸多领域。

  南昌在加大发展开放型经济的过程中,始终加强与泛珠三角兄弟城市间的交流与合作,到目前为止,先后与泛珠三角其它8个省会城市中的7个结为友好城市,区域间的合作项目达717个。

  跨入新的世纪,南昌面临着千载难逢的发展机遇:江西省委、省政府提出“弘扬井冈精神、兴我美好江西、做大做强南昌”,要求南昌成为江西工业、贸易、商业、金融、教育、科技的中心,综合实力跻身中部省会城市中等水平。南昌上下,紧紧围绕富民强市目标,全力做好建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”。2005年,全市GDP首次突破1000亿元大关,达到1008亿元人民币,比上年增长16.8%,增速创1995年以来最高水平;实际利用外资9.09亿美元,比上年增长24.42%;实际利用内资260.5亿元,增长40.48%;规模以上工业增加值、销售收入、利税三大指标三年翻番。

  更为可喜的是,南昌经济社会发展已呈现出工业主导型的经济结构开始形成、经济发展正由内向型向开放型转变、经济运行由行政主导型向市场主导型转变、城市化进程步伐明显加快等诸多深层次的质的变化。在中国社科院对2004年全国200个城市综合竞争力排名中,南昌名列第30位,比上年上升了10位,其中文化竞争力、政府管理竞争力、制度竞争力分列第九、第八、第十三位。

  近年来,南昌在大力发展开放型经济的进程中,始终把区域经贸协作作为加快经济发展的助推器,同时把泛珠三角地区作为承接产业梯度转移的“核心区”。

  南昌把与泛珠三角地区各兄弟城市加强协作作为一种战略机遇,力争在区域组合中发挥优势、演好角色。为此,南昌从改善投资环境着手,全力打造“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的“四最”投资品牌。从2002年以来,南昌开始努力改善政务环境和提升服务水平,抓住机遇,借风扬帆。经过三次削减行政审批事项后,南昌只保留了347项,成为全国保留行政审批事项最少的城市之一;南昌将审批办证中心与国际接轨,推行“朝九晚五”作息制度,实行办证无假日服务;2004年5月1日,南昌市颁布实施了全国首部优化投资环境的地方性法规——《南昌市优化投资环境条例》,将优化投资环境工作纳入法制轨道。

  南昌投资环境的改善和良好发展态势,引起了广泛的关注。台湾《卓越》杂志刊登署名文章,评价南昌可成为台湾着眼祖国大陆内销市场的最佳跳板城市;英国《金融时报》评价南昌是沿海财富向内地流动的聚集地。2004年8月27日,台湾电机电子同业公会公布了《2004年中国大陆投资环境与风险调查》报告,按竞争力、投资环境、投资风险和台商整体推荐等指标打分,南昌综合指数排名第十位,在该报告“极力推荐”的14个城市中,南昌与成都成为仅有的两个中部内陆城市。南昌从2002年的“暂不推荐”到2004年的“极力推荐”,充分说明了南昌这两年来投资环境的巨大改善。

  南昌在融入粤港澳“大珠三角”的过程中,有着区位优势、低成本优势及产业配套优势,具备承接沿海产业扩散和引进高新技术产业的基础。

  “大珠三角”是粤、港、澳三地在地理上的总称,其经济总量相当于长三角和环勃海经济区之和,成为中国经济发展最为活跃的区域。近年来,南昌不断深入实施大开放主战略,承接沿海产业扩散和引进高新技术产业,依凭自己独特的区位优势、低成本优势及产业配套优势,积极寻求融入粤港澳“大珠三角”经济区。

  南昌的人力资源丰富,制造业员工平均工资600—800元人民币,只有沿海发达地区的60%—70%。矿产有28种之多,水利资源蕴藏量7.27万千瓦,电力供应充足,大工业用电价格仅为0.485元/度;南昌自来水质量全国一流,工业用水价格为1.35元/立方米。如此充裕的资源要素和低成本要素,为南昌在承接沿海产业梯度转移的过程中占得先机。

  随着经济全球化和信息技术的发展,现代物流在经济发展中的作用日益突出。发展现代物流,能够有效地降低成本,提高流通效率和企业竞争力。作为京九线上唯一的省会城市,南昌是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区相毗邻的省会城市,具有承东启西、纵贯南北的独特战略地位和枢纽性区位优势,多条高速公路和铁路交汇于昌,“南昌——深圳”、“南昌——厦门”海铁联运也于去年相继开通;昌北国际机场开辟了40多条国际国内航线;水运经赣江入长江出东海,水、陆、空交通十分便利。同时,以南昌为中心正在形成一个通过高速公路6个小时内可以通达8个省会城市,涵盖4.6亿人口的“六小时经济圈”。所有这一切,都使得南昌成为打造现代物流中心的绝佳城市。

  南昌有着较为雄厚的工业基础,新中国的第一架飞机、第一辆轮式拖拉机、第一辆摩托车、第一枚海防导弹都是从这里诞生。近年来,南昌的工业经济得到了长足的发展,初步形成了汽车、医药和食品、新材料、纺织服装、电子信息和家电等五大支柱产业,并正在奋力建设成为全国现代制造业的重要基地。

  目前珠三角地区企业的高级技工人才的缺乏问题已日益凸现。而作为全国三大职业教育基地之一的南昌,则不存在此类问题。不仅已建成昌东、红角洲两大高校园区,还将加大工作力度,力争用5年左右的时间,建立起与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业教育体系,提供多种形式、多种层次的职业教育和培训,使南昌成为全国一流的中高级职业技能人才的培养基地,真正唱响“学在南昌”的品牌。现在南昌就读的各类在校大学生已达25万人,尤其是南昌以制造业为中心培养的高级技工人才,正源源不断地向周边省市特别是沿海省市的加工制造业输送,南昌正在成为国内培训实用型技工人才的摇篮。

  随着“泛珠三角”概念性经济圈的逐步完善,南昌与粤港澳“大珠三角”中心城市和泛珠三角其它省会城市的交流和合作将会变得更为快捷、紧密。

  南昌与广州,属毗邻的省会城市。长期以来,两市一直保持着密切的经贸联系,南昌是广州主要的农副产品特别是粮食的供应地之一。近几年来,南昌不断优化投资环境,区位优势、低成本优势日益凸显,广州也逐渐将目光聚焦英雄城,将南昌确定为产业梯度转移的首选地区之一。

  较长时间以来,广东在南昌的投资都高于其它沿海省市在这里的投资,合作项目涉及电子电器、医药化工、汽车生产、服装加工、物流超市、信息服务、房产开发、路桥建设、水产开发、花卉苗木、文化娱乐等许多领域。深圳方大集团早在1997年便投资1.2亿元在南昌建立了江西方大新型铝业有限公司,2004年2月26日,该集团决定再度投资1.2亿元,在昌建立方大(江西)新材料科技园,建成后可实现销售收入42亿元,带动相关产业近50亿元的产值;TCL王牌彩电基地总投资3亿元,2004年生产彩电100-120万台及相关电子消费产品,实现年销售收入13亿元。

  事实证明,广州与南昌在经济上不仅存在着互补性,而且已经变成了一种经济现实。南昌有丰富的自然资源和劳动力资源,有人口众多的市场,而广州有资金、技术、信息、人才、市场等优势,同时也需要更大的发展腹地。南昌将紧紧抓住经济全球化和区域经济一体化带来的历史机遇,贯彻落实科学发展观,加快与泛珠三角等沿海地区对接互动,在更深层次、更宽领域推进合作与交流,促进共同繁荣发展。

  根据市委、市政府“对接长珠闽、融入全球化”的战略部署,近几年来,南昌加强了与广东及周边省市,尤其是广州市的经贸合作,并在诸多领域进行了广泛对接与交流。南昌与广州正式缔结为友好城市以来,双方在工业、农业、科技、商贸、文化、信息等多个领域进行了合作。现在,两市领导每年举行一次不定期会晤已经成为一条不成文的规定。双方就共同关心的问题,广泛交换意见,寻求合作途径,拓展合作空间;相互提供对外对内窗口,为对方开展国际间的交往、合作和开辟国际市场提供便利;在引进国外先进技术及装备等领域加强合作,支持和鼓励两地企业、事业单位在对方设立办事机构等等。

  南昌与广州乃至广东省的合作只不过是南昌在泛珠三角这一区域组合中积极寻求合作的一个缩影。随着“9+2”泛珠江三角区域经济合作平台实现互惠共赢的理念日趋深入,区域分工协作体系日益成熟,南昌将会借助这样一个平台,充分发挥自身优势,提高承接产业转移的主动性,形成特色产业集群,打造后发优势,走跨越式发展之路。以充实自身实力和魅力之举,让南昌与粤港澳“大珠三角”中心城市和泛珠三角其它省会城市的交流和合作变得更为快捷、紧密。


 

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